Paul S. Atkins, tokoh yang dikenal sebagai pendukung aset digital, telah resmi dilantik sebagai Ketua Securities and Exchange Commission (SEC) ke-34 oleh Presiden Donald Trump pada hari ini.
Pelantikan ini menandai perubahan besar dalam pengawasan pasar keuangan AS, terutama di sektor kripto, setelah masa kepemimpinan Gary Gensler yang kontroversial.
 |
| Paul Atkins, Ketua SEC |
Dengan pengalaman Atkins sebagai mantan Komisaris SEC dan pendiri Patomak Global Partners, pelaku industri kripto menyambutnya dengan optimisme, sementara para kritikus mengkhawatirkan potensi pelonggaran regulasi. Berikut adalah apa yang dapat diharapkan dari kepemimpinan Atkins.
Latar Belakang Paul Atkins
Paul Atkins bukan wajah baru di SEC. Ia menjabat sebagai Komisaris SEC dari 2002 hingga 2008 di bawah pemerintahan George W. Bush, di mana ia dikenal karena pendekatannya yang mendukung efisiensi pasar dan inovasi.
Setelah meninggalkan SEC, Atkins mendirikan Patomak Global Partners, sebuah firma konsultan yang membantu perusahaan menavigasi kepatuhan regulasi, termasuk di sektor aset digital.
Paul Atkins juga aktif di Token Alliance di bawah Chamber of Digital Commerce, mengadvokasi standar regulasi yang mendukung kripto.
Atkins, yang memiliki investasi signifikan di perusahaan seperti Anchorage Digital dan Securitize, telah lama menyuarakan perlunya regulasi yang jelas untuk mendorong pertumbuhan industri kripto di AS. Pandangannya kontras dengan pendekatan Gensler, yang dikritik karena “regulasi melalui penegakan hukum” dengan lebih dari 100 tindakan hukum terhadap perusahaan kripto.
Pelantikan dan Janji Atkins
Dalam upacara pelantikan yang digelar di Washington, D.C., Atkins menyampaikan komitmennya untuk memajukan misi SEC: memfasilitasi pembentukan modal, menjaga pasar yang adil dan efisien, serta melindungi investor.
“Saya merasa terhormat atas kepercayaan yang diberikan Presiden Trump dan Senat kepada saya untuk memimpin SEC,” ujar Atkins. “Saya bergabung kembali dengan tim SEC untuk memastikan pasar modal kita tetap menjadi yang terdepan dalam inovasi global, termasuk melalui aset digital.”
Pelantikan ini mengikuti konfirmasi Senat pada 9 April 2025 dengan hasil voting 52-44, meskipun mendapat tentangan dari beberapa senator Demokrat seperti Elizabeth Warren, yang mengkhawatirkan hubungan Atkins dengan industri kripto, termasuk keterlibatannya dengan FTX sebelum kebangkrutannya.
Apa yang Diharapkan dari Kepemimpinan Atkins?
Kepemimpinan Atkins diperkirakan akan membawa angin segar bagi industri kripto, namun juga menimbulkan tantangan baru. Berikut adalah beberapa prioritas dan dampak yang diantisipasi:
1. Regulasi Kripto yang Lebih Jelas
Atkins telah berjanji untuk memberikan kejelasan regulasi bagi industri kripto, yang selama ini terkendala oleh ambiguitas hukum.
Paul Atkins kemungkinan akan mendorong definisi yang lebih tegas tentang aset digital mana yang termasuk sekuritas, serta bekerja sama dengan Kongres dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC) untuk mengurangi tumpang tindih yurisdiksi.
Langkah ini bisa mempermudah perusahaan seperti Coinbase dan Ripple untuk beroperasi tanpa ancaman tindakan hukum.
Paul Grewal, Chief Legal Officer Coinbase, menyambut baik pelantikan Atkins melalui postingan di X, menyatakan:
“Selamat kepada Tn. Atkins. Dan terima kasih kepada Ketua Sementara Uyeda atas kepemimpinannya sejak 20 Januari. Kami menantikan era baru untuk aset digital dan banyak lagi.”
2. Pengurangan Tindakan Penegakan Hukum
Berbeda dengan pendekatan Gensler, Atkins dikenal skeptis terhadap regulasi melalui penegakan hukum. Ia diperkirakan akan menghentikan beberapa gugatan yang masih berlangsung terhadap perusahaan kripto, seperti yang telah dilakukan oleh Ketua Sementara Mark Uyeda, yang membatalkan kasus terhadap Coinbase, Kraken, dan Ripple.
Atkins juga mungkin akan fokus pada pencegahan penipuan dan perlindungan investor tanpa membebani perusahaan dengan denda besar yang, menurutnya, merugikan pemegang saham.
3. Dukungan untuk Inovasi dan Pembentukan Modal
Atkins ingin menyederhanakan aturan untuk penempatan swasta dan kewajiban pengungkapan, memudahkan perusahaan kripto menggalang dana.
Ia juga mendukung pendaftaran yang “masuk akal” untuk bisnis aset digital, yang dapat meningkatkan kepercayaan investor dan mendorong adopsi kripto di AS. Langkah ini sejalan dengan visi Presiden Trump untuk menjadikan AS sebagai pusat inovasi keuangan global.
4. Reformasi Struktur Pasar Ekuitas
Selain kripto, Atkins kemungkinan akan meninjau kembali Regulation National Market System (Reg NMS), yang ia kritik karena kompleksitasnya selama masa jabatannya sebagai komisaris.
Ia mungkin akan mendorong aturan yang lebih sederhana untuk meningkatkan likuiditas dan inovasi di platform perdagangan, sambil memastikan perlindungan investor.
5. Tantangan dan Kritik
Meskipun mendapat dukungan dari industri kripto, Atkins menghadapi kritik dari kelompok advokasi konsumen dan senator seperti Elizabeth Warren, yang menyoroti potensi konflik kepentingan karena keterlibatannya dengan FTX dan firma lain.
Kritikus juga mengkhawatirkan bahwa pendekatan deregulasi Atkins dapat melemahkan perlindungan investor, terutama mengingat sejarah volatilitas dan penipuan di pasar kripto.
Dennis Kelleher dari Better Markets menyebut Atkins sebagai “pendukung deregulasi yang berkontribusi pada krisis keuangan 2008,” meskipun ia mengakui kecerdasan dan pengalaman Atkins.
Dampak bagi Pasar Kripto
Pelantikan Atkins telah memicu sentimen bullish di pasar kripto. Harga Bitcoin dan altcoin seperti XRP melonjak setelah konfirmasi Senat, dengan analis memprediksi potensi kenaikan lebih lanjut jika regulasi yang mendukung inovasi diterapkan.
XRP, misalnya, naik hampir 3% setelah pengumuman, didorong oleh penutupan kasus SEC melawan Ripple dan ekspektasi kebijakan Atkins yang ramah kripto.
Di sisi lain, investor harus tetap waspada terhadap risiko. Pasar kripto masih rentan terhadap volatilitas, dan setiap kebijakan deregulasi harus diimbangi dengan langkah konkret untuk mencegah penipuan dan aktivitas ilegal.
Atkins juga perlu menavigasi tekanan dari Kongres dan regulator internasional, seperti Uni Eropa, yang telah menerapkan kerangka regulasi kripto yang lebih ketat melalui MiCA.
Apa Selanjutnya?
Dengan masa jabatan hingga Juni 2031 jika dikonfirmasi penuh, Atkins memiliki waktu untuk membentuk warisan yang signifikan di SEC.
Langkah awalnya kemungkinan akan mencakup pembentukan Satuan Tugas Kripto, seperti yang dimulai oleh Mark Uyeda, dan evaluasi aplikasi ETF kripto untuk aset seperti XRP, Solana, dan Litecoin. Ia juga perlu mengisi dua posisi komisaris Demokrat yang kosong untuk memastikan komisi yang seimbang.
Komunitas kripto, dari investor ritel hingga eksekutif seperti Brad Garlinghouse dari Ripple, menantikan tindakan konkret Atkins.
“Kepemimpinan Atkins bisa menjadi katalis untuk menjadikan AS pemimpin dalam inovasi blockchain,” tulis seorang pengguna di X, mencerminkan sentimen positif yang menyebar di kalangan penggemar kripto.
Namun, Atkins harus membuktikan bahwa ia dapat menyeimbangkan inovasi dengan tanggung jawab regulasi. Dengan mata dunia keuangan tertuju padanya, kepemimpinannya akan menentukan apakah AS dapat mempertahankan posisinya sebagai pusat keuangan global di era aset digital.
